大多数人对于税收规范性文件的权限范围并不了解，以下就为大家介绍税收规范性文件的权限范围。 按照《办法》的规定，税收规范性文件的权限范围主要包括两个方面: 一是税收规范性文件本身内容规定; 二是税收规范性文件制定权问题。 税收规范性文件设定权问题，目前在现行的法律制度及法学理论中还未取得共识，没有统一的规定，按照现行有关法律规定，只能从禁止性方面来把握，即税收规范性文件不得涉足的“禁区”，具体是指:不得设定税收开征、停征、减税、免税、退税、补税事项，行政许可、 行政审批、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等。这在《税收征管法》中是有明确规定 的，上述事项的设定只能由法律或行政法规来规定。 税收规范性文件制定权问题，主要有两个方面需考虑: 一是谁可构成制定主体; 二是谁不能制定税收规范性文件。按照《办法》的规定，县税务机关必须取得法律、法规、规章或总局、省税务机关税收规范文件的明确授权，方可制定税收规范性文件，同时也明确规定，县以下税务机关及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，不得以自己的名义制定税收规范性文件。这主要在于这类机构不具有行政主体资格，不能以自己的名义独立行使职权并承担相应的责任。 |