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发票是最基本的会计核算凭证。但一些不法分子制售假发票，利用虚假发票抵扣税款、骗取退税，不仅严重侵蚀国家税基，干扰国家经济秩序，而且给腐败和其他经济犯罪提供了便利。近几年，由税务、公安等多部门联合作战的发票打假行动虽卓有成效，但发票违法犯罪活动仍然屡禁不止。
为建立打击假发票长效机制， 2010年，国务院通过了《国务院关于修改（中华人民共和国发票管理办法）的决定》，决定由税务机关推广使用网络发票。为进一步规范和加强发票管理，2013年4月1日，我国施行了《网络发票管理办法》。
网络发票一经“问世”，随即获得了纳税人和税务机关的青睐。在纳税人方面，应用网络发票后，申领、查询、开具发票更加便利，办税负担大幅减轻，并可实时核查发票信息真伪。对于税务机关来说，依托网络发票，税务机关能够即时、准确采集和存储发票数据，比对分析纳税人申报信息，增强税源控管能力，最大程度防止税收流失。
目前，我国已有400多万户纳税人使用网络发票，网络发票年开具量近40亿份。
日渐庞大的网络发票开具数字，是我国税务机关探索信息管税不懈努力的见证，是税收服务与管理现代化进程的坚实脚印。
网络发票的推广应用，为下一步发展电子发票奠定了基础。目前，我国已有8个城市试点应用电子发票。可以期待，作为全新的无纸化发票形式，电子发票未来将在提升节能减排效益，降低纳税人成本，强化发票管理等方面大显身手。
从手工票到网络票，最终到未来的电子票，每一次“转身”，都是税务机关改革创新、变革管理方式的结果，并改变着纳税人和社会公众识票、用票观念。
小小发票，承载了税收服务和管理的创新理念，见证了税收现代化进程。
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