核心观点： 个税改革渐进式前行结构性减税或成亮点财政部单设个人所得税处寓意深远，也意味着个税改革将加快提速。个税作为与公民息息相关的直接税种，关乎工薪阶层的切身利益。随着人们生活水平的提高，原有的分类型所得税制已难以发挥税收的公平原则，因此个税的改革箭在弦上，财政部也单独成立个人所得税处。 个税的改革定位于结构性减税，降低中低收入者税收负担的同时加强对于高收入者的征管，确保个税制度的改革不至于较大幅度降低个税收入。加强对于多元化收入的征管将成为个税改革的重点，结构性增税与结构性减税并重将成为个税改革的重要手段。 实行综合与分类相结合的个税制度，意味着将部分收入所得按年度进行综合计征，部分专项因素进入税前扣除范畴。综合与分类相结合的个人所得税制度考虑公平因素，将中产阶层基本生存型的支出纳入税前扣除范畴，有望使中产阶层税收负担大幅减轻。 自贸区示范效应显著政策优势吸引国际资本自贸区“政策红利”和良好营商环境，吸引跨国巨头将全球运营亚太中心和美国之外首家数字创新坊设在上海。中国仍是全球最佳投资目的地。 人力资本是我国经济和社会发展的重要支撑，我国经济新的增长极也愈加需要全要素生产率的提升，大规模人力资本的汇聚有望产生巨大的磁场效应，为我国经济的发展带来质的提升。 全球资本的趋利性还在，我国稳定的政治和经济环境，自贸区的特殊政策优势将对冲欧美资本回流的影响。自贸区特有的政策红利显著，因此自贸区有望对冲欧美资本回流的影响，还将吸引增量的国际资本流入。 |